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太原市图书馆《十四五发展规划》(草案)

2020年10月26日 17:31:44

一、指导思想

“十四五”时期将开启我国迈入建设社会主义现代化的新阶段,也是“两个一百年”奋斗目标的历史 交汇期,太原市图书馆事业建设发展将在太原市委、市政府及太原市文化局的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,大力加强图书馆的业务建设,创新发展,深化改革,努力向现代化图书馆迈进,提高城市整体文明素质,增强文化发展活力,推动我市文化大发展大繁荣,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,为我市实现文化大发展、加快城市转型、推进城乡一体化进程提供强有力的精神动力和智力支持。

二、总体目标

以打造最有精神最有温度的公共图书馆为愿景,夯实高质量发展的图书馆标准化业务,创新数字化驱动下的管理与服务,建设具有创新服务能力、汇聚知识服务平台、弘扬地域文化精髓、传承现代城市文明的智慧化图书馆为总体目标。

三、发展目标

1、联合创新

统筹规划,科学实施,充分挖掘中西部地区优秀传统文化契合点,加强与中西部省会城市图书馆间的文化合作与交流;强化太原市图书馆作为本地区中心馆的引领统筹作用,优化完善本地区公共文化服务体系纵深发展机制,构建高效、专业、完善的全市公共图书馆服务体系网络。

2、智慧发展

根据建设安全高效、智能绿色、互联互通的现代信息服务平台的重要任务,强化公共图书馆基础设施领域补短板力度,进一步增强总分馆平台的顶层设计与支撑,加强统筹协调与系统整合,切实提升全市公共文化服务绩效水平;构建基于5G网络的智慧化知识服务平台,利用人工智能等科技最新成果,全面优化服务路径,提升服务能效。

3、服务提升

为深化太原市图书馆崇高使命和价值追求,进一步增强核心竞争力,切实树立“以人为本”的服务理念,将持续将“服务领先”作为十四五时期的追求目标。以5G网络、智慧化、人工智能等新技术服务平台的应用为有力抓手,努力构建国内领先的知识传播和信息共享的服务平台,大力提升太原市图书馆知识服务的能力与水平。

4、内涵建设

坚持内涵发展建设为主,服务质量、社会效益全面协调发展。大力提升文献资源建设保障体系;加大古籍文献保护及特色文献资源建设;充分发挥图书馆社会教育职能,推广全民阅读,为公众打造终身阅读、学习平台;不断增强太原市图书馆的综合实力,为推动建设“书香太原”,提升全民文化素质,提高城市文化内涵,促进城市文明建设提供强大的智力与文化支撑。

5、人才兴馆

加大人才培养力度,创设良好学术研究环境,建立健全继续教育、业务培训、考核评价、人才选拔工作机制,逐步培养与造就一支能够适应现代图书馆事业发展需要、具有一定影响力的人才队伍,为打造国内一流的研究型、示范性公共图书馆奠定人才战略基础。增进国内、国际公共图书馆间学术交流与合作,打造具有联动共享、创新包容、均等普惠的现代化一流公共图书馆。

四、主要任务

 (一)、联合创新

1、联结协同发展文化纽带,逐步开展中西部地区图书馆事业区域一体化发展模式。

加强与中西部省会城市图书馆间开展合作与交流,建立并完善区域统筹机制、区域协调机制,区域互助机制,不断强化辐射带动能力和影响力,实现区域优势互补、文旅先行、协同发展。加快形成统筹有力、竞争有序、共享共赢的区域一体化协调发展建设模式,稳固建立中西部地区图书馆事业共同体。

2、推进法人治理结构决策、执行和监督机制进一步健全。

建立完善以理事会为主要形式的法人治理结构,相关方权责更加明晰,运转更加顺畅;推进县级以上公共图书馆法人治理结构改革全覆盖,吸纳有关方面代表、专家人士、各界群众参与管理,完善绩效考评机制,健全民意表达和监督机制,增强公益性文化事业单位的发展活力,人民群众对公共文化的获得感明显提升。

3、建立纵深发展机制,全力构建高效、专业、完善、均等的全市公共图书馆服务体系网络。

加强太原市图书馆作为本地区中心馆的引领统筹作用,推动构建政府引导、社会参与的全市公共图书馆服务体系建设的格局,研究基本公共服务均等化发展,推动城乡统筹发展,提升公共文化城镇化发展的水平和质量;

推动县级公共图书馆评估上等级;

健全太原市公共图书馆服务体系联动机制,注重运用互联网技术与平台,加强公共文化服务资源整合与互联互通;

探索本系统与跨系统文献信息的保障水平,努力实现公共、高校和科研院所等图书馆系统间文献馆际互借、通借通还,促进城乡基本公共文化服务逐步均等化。

(二)、智慧发展

1、完善云数据跟踪、实践与应用,提升二级总分馆平台服务效能。

建设太原地区中心馆云计算数据中心,汇集太原地区各区县馆业务系统、业务数据,数字资源等服务,通过高带宽、高可靠的云计算,为区县馆提升高效稳定的服务,节约成本。

2、探索5G在图书馆的多元化应用,开启图书馆的升级之路。

5G给图书馆带来在信息存储与数据传播方面的巨大升级,借助5G超高速、大容量、低时延等特点,构建基于5G的知识服务平台,集纸电资源管理系统、资源发现服务系统、参考咨询服务系统、微服务系统等于一体,实现全市文献信息资源一键检索、一站发现、统一揭示。

3、开发、定制个性化服务平台,开辟现代公共图书馆虚拟服务模式创新路径。

建设以动态网页为标志的响应式网站;建设掌上移动图书馆终端、虚拟空间智慧图书馆,使用户足不出户,就能借阅并远程体验图书馆的资源与服务,真正开辟公共图书馆虚拟服务模式创新路径。

4、加强新技术的广泛应用与开发,实现精准化服务。

利用人工智能技术、图书定位导航软件应用于图书馆读者服务工作,提高文献流通率、更加快捷的为用户提供资源检索、下载和图书馆馆藏导航等服务。

5、探索“互联网+”环境下公共图书馆转型新契机。

探索互联网营销思路,挖掘潜在读者群体,提升读者粘性,运用大数据技术,对读者信息行为进行分析、挖掘、预测,凸显读者画像,提供个性化服务。并利用新媒体平台,进行图书馆品牌传播与推广,不断寻求图书馆发展的新契机。

(三)服务提升

1、搭建社会力量合作平台,推动辐射全市的“太图城市书房”持久健康发展。

探索与社会不同行业间建立资源互补、合作共赢的合作机制,十四五期间打造特色鲜明、布点合理、科学运作的主题图书馆、城市书房约50余家,在地铁站、公交枢纽站、大型住宅小区等放置借阅图书柜,五年共投放25-50台,以"政府主导+社会参与"的模式实现多方共建、合作共赢,推动“太图城市书房”持久健康发展,打造涵育太原人的精神驿站、文明路标、城市窗口。

2、加强公共图书馆服务均等化、普惠化发展原则,保障社会弱势群体的文化权益。

太原市图书馆将更加重视个性化服务和人文关怀,加强对未成年人服务研究,积极开展针对未成年人的全媒体、体验式、分级式阅读服务活动,承担起对未成年人的阅读服务责任;

关注社会特殊群体的阅读需求,特别是残障人士、老年人等,以多途径尽力保障他们的文化权益,通过阵地服务、与社区、组织机构及志愿者团体合作等延伸服务形式,推进对特殊群体的服务,努力保障全体公民公平享有公共文化服务的需求和权力。

3、开展馆舍空间功能再造与创新,深化与拓展馆舍功能与服务。

根据太原市图书馆各业务区域的实际发展需求,在合理规划、设计及财政资金申请到位的前提下,对馆舍部分空间进行功能优化、美化和空间再造。

对数字体验区进行空间与功能优化,增加数字培训、展览展示等功能;

“太原书院”南部空间进行空间再造,形成与传统文化雅集等相配套的收藏、展示、讨论交流空间;

对馆舍六层新大厅东南角休闲阅读空间进行功能提升和空间再造,对六层老中庭环绕空间进行功能优化,增加展览展示及交流功能;

进行各层读者交流室的功能优化和空间再造,为读者提供较为私密的小型交流空间;

进行下沉庭院、园林绿化等室外阅读空间的优化美化,形成馆内外空间的完美呼应。

4、建立和完善科学化后勤管理服务体系,为图书馆事业发展保驾护航。

打造“优质、高效、节能、环保”的服务保障体系,建立与完善后勤管理内控制度、设备管理运行制度;加强对辅助服务空间的规范化运营与管理;打造先进一流物业管理团队,提升服务质量,不断提升读者服务满意度,为图书馆事业发展做强劲有力的支撑。

5、探索与完善文化创意产品开发,推动公共文化服务创造性与创新性转化,提升地域文化软实力。

充分利用馆藏资源和本地文化特征,开发具有文化性、纪念性价值的文化创意系列产品,形成图书馆的品牌效应。同时加强对文化创意产品开发人才的培养和扶持,在保证公益服务的前提下,鼓励和引导社会力量参与,促进优秀文化资源实现传承、传播和共享;借助现代化的技术和平台提升文化创意产品的开发和利用,满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质和精神文化需求。

(四)、内涵发展

1、建设科学合理的馆藏结构,提升文献信息的保障能力

适应读者需求变化及信息技术发展,结合文献信息资源出版趋势,做好读者需求分析,完善已有重点收藏体系,挖掘与开发特色典藏。力争十四五期间馆藏文献达到人均藏量0.7册(件)标准,总藏量达到300万册(件)以上,每年新增文献入藏量在40万册(件)以上,需年购书经费达到1600万元以上,从而加快实现本地区公共图书馆人均藏书量达到国际图联颁布的1.5-2.5册(件)的目标。

做好传统纸质文献资源建设的同时,加大数字资源馆藏比例,逐步形成内容丰富、载体多样、特色鲜明的文献信息资源体系;加强文献资源建设的规划与设计,深入了解与掌握读者需求,创新资源采购与组织模式,提升资源购置经费的使用效率;加强与出版社(商)、网站平台等机构的合作。

2、完善古籍保护制度,积极有效地推动古籍保护工作全面开展。

秉承“保护古籍,传承文明,服务社会”的宗旨,以古籍原生性和再生性保护为重点,完善太原市图书馆古籍保护工作机制,充分利用古籍普查平台,完善古籍普查登记工作,开展馆藏古籍书目回溯建库工作;建立较为完善的古籍分级保护制度,全面提升太原市图书馆古籍研究利用水平,充分发挥典籍文献在中华优秀传统文化传播中的重要作用;制定珍贵古籍修复方案,采取传统技术和现代科技相结合的手段,有计划地对馆藏破损古籍进行原生性抢救修复;开展古籍再生性保护,推进古籍数字化工作;加强古籍保护人才培养,完善人才培养机制。

3、加强地方文献的征集与开发,形成特色的、品牌的地方文献保障体系。

围绕晋阳特色文献收藏、开发及研究中心这一目标,继续加强馆藏地方文献资源建设。促进建立地方文献呈缴本制度,进一步加大地方文献的征集力度;加大第二轮全国方志补充完善及本地特色文献的收集、整理;积极拓宽地方文献征集载体,在全面完整搜集出版图书的同时,加强民间非正式出版物、网络信息资源、口头信息资源等各种资源的搜集,逐步搭建灰色文献数据库;加大整理开发及研究力度,提升地方特色数据库的建设水平,探索区域地方文献建设的共建共享模式。

4、以文促旅、以旅彰文,高质量、精细化、多元化开展全民阅读推广。

每年围绕世界读书日、全民读书月以及中华传统节日、重要节假日和重大节庆活动,以全市联动、全方位整合优势阅读推广品牌资源,激发阅读创新活力;不断扩充并打造国内首家差异化、跨行业、品牌化以公共图书馆为主体,社会阅读力量参与的全民阅读推广联盟组织;以文促旅、以旅彰文,积极探索文旅推广新模式,文化助力提升山西旅游影响力,打造“游山西·读历史”系列品牌文化活动;不断扩大利用信息技术和新媒体平台,以云直播、云展览、云讲座、云导读、云培训等形式,加大向基层输送力度,使广大群众足不出户就能享受到更多形式新颖、互动性强、参与方便的阅读活动。

5、强化品牌升级与传播,树立与提升太图公共文化服务品牌竞争力。

通过不断推广服务新模式、新理念,实现读者服务、阅读推广队伍的专业规范、有序发展;深入挖掘馆藏特色资源,使用户感受到太图的创新生命力,形成资源、项目、成果合力发展的专业化品牌驱动格局。增强全社会的图书馆意识,形成对图书馆品牌良好的忠诚度。

(五)人才兴馆

1、建立适应现代图书馆事业发展的规章制度,营造优良、科学、健全的管理体系。

全面梳理与完善太原市图书馆各项规章管理制度,大力推进人事制度改革与完善,健全人才成长环境。优化人力资源配置,完善岗位管理制度、考核制度、职称评审申报制度、培训制度、员工职业规划等,实现员工不断成长与图书馆事业不断发展的有机统一,畅通图书馆管理渠道,构建馆内外各方共同参与现代化公共图书馆建设的治理体系。

2、开展国内、国际合作与交流,加强图书馆人才队伍建设。

开展国内外图书馆界的学术项目合作与交流,探索馆员互派进修、适应信息网络环境的非正式学术交流等实践模式,有计划、有目标的培养一批具有国际视野、能参与国际图书馆界服务竞争、项目研究的创新型骨干馆员。

3、加强学术研究制度建设,创设优良学术研究环境。

逐步制定并完善《学术研究项目管理办法》、《课题研究考核奖励办法》等激励制度,加强课题申报、管理与研究工作,建立课题研究、申报机制;积极开展学术研讨及常态化学术交流活动,努力营造、创设良好学术研究氛围,发挥学术研究在本馆事业发展中的导向作用。

四、保障措施

1、争取多方支持,组织执行有力。

积极争取由上级文旅部门做好政策支持,由国家图书馆做好顶层设计指导,由中国图书馆学会相关部门积极组织协调,争取财政加大对公共图书馆事业投入,优化资金配置,鼓励和吸引社会力量参与,确保组织科学、执行有力、效果鲜明。

2、深化体制改革,增强运行活力

以高度的文化自觉和文化自信全面深化文化体制改革,调动全体干部、职工的积极性,激发全社会参与文化建设的热情,促进“十四五”期间图书馆事业的健康、稳定发展。

3、积极统筹协调,强化目标责任

太原市图书馆领导班子要以图书馆整体规划为统领,强化目标责任意识,探索研究与统筹协调太原市图书馆“十四五”时期的三大发展战略,注重战略发展措施的可操作性、可持续性,确保目标清晰、科学合理、衔接顺畅,部门协同合作。

4、依据行业法规,健全实施机制

充分依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《中华人民共和国公共图书馆法》及《全国公共图书馆评估标准》等国家文化部、上级文化主管部门的相关法律、法规及文件精神要求,建立健全对“十四五规划”方案、战略的跟踪与监控机制,将规划实施情况、取得进展及存在的问题,纳入年度工作总结、考核范围,接受上级主管部门、全体职工及社会监督,及时发现问题,动态调整,提高规划实施水平,以保障各项战略任务落实到位。

5、加大宣传力度,提升公众满意度

注重通过组织开展形式多样、内容丰富、意义深远的全民阅读和文化交流活动吸引读者走进图书馆、了解图书馆,通过多元化新媒体平台加大宣传力度,充分发挥公共图书馆服务社会、服务大众的职能作用,提升公众满意度。

 

 

 

 

太原市图书馆

2020年10月





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